长株潭城市群产业协同创新的基础与路径研究学术报告
本研究由熊曦(中南林业科技大学商学院)、宁泷(中南林业科技大学商学院)和段佳龙(中国林业科学研究院林业科技信息研究所)合作完成,发表于《武陵学刊》2024年7月(第49卷第4期)。论文聚焦长株潭城市群产业协同创新的基础与路径,响应国家区域协调发展战略,为中部地区高质量发展提供理论参考与实践指导。以下从背景、方法、结果、结论及创新点展开详细阐述。
学术背景与研究目标
长株潭城市群(长沙、株洲、湘潭)是湖南省核心增长极,也是国家“两型社会”综合配套改革试验区。2020年习近平总书记考察湖南时明确提出“长株潭一体化发展要继续抓下去”的战略要求,2024年《长株潭一体化发展行动计划》进一步提出60项协作任务。然而,该区域面临产业结构趋同、政策协同不足、要素流动不畅等问题。在此背景下,本研究旨在:
1. 系统梳理长株潭产业协同创新的基础条件;
2. 诊断问题,分析体制机制与资源配置的短板;
3. 提出路径,通过“四个协同”(体系、资源、产业链、要素市场)推动高质量发展。
研究基于区域经济学和创新理论,结合国内外城市群(如旧金山、伦敦、东京都市圈)的产业协同经验,采用定性与定量相结合的方法,引用湖南省统计局公报、政策文件等权威数据作为支撑。
研究方法与流程
基础条件分析
- 数据来源:2023年湖南省国民经济统计公报、长株潭三市产业结构数据(如2022年长沙三产占比3.2∶40.0∶56.7)。
- 指标选取:GDP占比(长株潭占全省41.5%)、高新技术企业数量(占全省45.44%)、产业集群布局(如工程机械、轨道交通装备等四大国家级集群)。
- 对比分析:横向对比京津冀、长三角城市群的协同机制(如“北京研发-津冀转化”模式)。
问题诊断
- 结构化访谈:通过政策文本分析与实地调研,总结八大问题:
- 政策协同不足(如三市产业规划互补性弱);
- 产业链整合层次低(如混凝土搅拌车案例中研发与生产分离);
- 技术转化缓慢(核心专利缺乏,研发投入不足)。
- 量化验证:引用土地供需矛盾(园区工业用地紧缺)、融资难(中小企业依赖传统银行贷款)等实证数据。
路径设计
- 案例借鉴:参考伦敦城市群“金融-制造-创意”分工模式,提出长株潭错位发展策略(表3)。
- 模型构建:提出“阶梯链-配套链-合作链”三链融合框架(图1),强调产业链数字化(如5G+物联网应用)与生态化(绿心十字生态走廊建设)。
主要研究结果
基础优势显著
- 经济总量占全省超40%,高新技术企业年增长25.9%;
- 四大国家级产业集群(如长沙工程机械、株洲轨道交通)技术突破显著(如全球最强履带起重机研发);
- 产学研合作扎实(智能制造联盟联合中车、比亚迪等企业)。
问题深度剖析
- 体系失调:三市产业结构相似系数高(株洲与湘潭二产占比均超47%),导致同质化竞争;
- 要素阻滞:人才流失(高端人才吸引力不足)、技术转化率低(信息孤岛现象突出)。
路径验证
- 政策协同:建议建立“八个一”推进机制(如“省统筹、市配合”);
- 产业链整合:以长沙为主机研发中心,株洲、湘潭配套关键零部件,形成“设计-生产-销售”闭环;
- 绿色转型:通过绿心地区空间管控(如森林覆盖率提升)平衡发展与生态保护。
结论与价值
理论贡献
- 提出“四个协同”框架,填补了内陆城市群产业协同创新系统性研究的空白;
- 构建“对内互济、对外抱团”的协作模型,丰富区域经济学理论。
实践意义
- 为长株潭打造全国重要增长极提供政策工具箱(如柔性引才、产业基金设立);
- 对中西部城市群破解“虹吸效应”具有普适性参考价值。
创新亮点
方法论创新
- 首次融合“双循环”视角分析长株潭产业协同,提出内外联动路径(如“一带一路”融入);
- 开发“三链融合”评价体系,量化产业链整合程度。
政策前瞻性
- 提出2030年长沙全球研发中心城市目标,配套“七大工程”(如战略平台支撑工程);
- 倡导“飞地产业园”模式,破解行政壁垒。
其他价值
研究团队基于多学科交叉(经济学、生态学),为国家发改委《长株潭都市圈发展规划》提供了直接理论支撑(如绿心生态保护条款),并推动湖南省“强省会”战略的细化实施。
(注:文中所有数据与案例均引自原文,术语如“两型社会”(资源节约型、环境友好型)、“双循环”(国内国际双循环)等保留首次出现的英文注解。)