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数字政府建设对长三角城市群协同创新的影响研究

期刊:宜宾学院学报DOI:10.19504/j.cnki.issn1671-5365.2025.10.08

本文档属于类型a:单篇原创研究的学术报告。以下是对刘敏、张旭贤发表于《宜宾学院学报》2025年第10期的研究《数字政府建设对长三角城市群协同创新的影响研究》的详细学术报告。


一、作者与发表信息
本研究由安徽财经大学国际经济贸易学院的刘敏(副教授,研究方向为平台经济)和张旭贤(硕士研究生,研究方向为数字政务)合作完成,发表于《宜宾学院学报》2025年第25卷第10期,DOI号为10.19504/j.cnki.issn1671-5365.2025.10.08。研究受国家社科基金一般项目(24BJL038)和安徽财经大学研究生科研创新基金项目(ACY C2023163)支持。

二、学术背景
研究领域为数字政府(Digital Government)与区域协同创新(Collaborative Innovation)。党的十九大以来,数字政府建设被提升为国家战略,国务院2022年发布的《加强数字政府建设的指导意见》进一步强调其重要性。长三角地区作为中国创新核心区,行政壁垒和信息孤岛问题制约了协同创新效率。
本研究旨在回答:
1. 数字政府建设是否显著促进长三角城市群协同创新?
2. 其作用机制如何?(通过提升城市创新能力或优化创新服务环境?)
理论背景基于两类文献:一是数字政务服务通过降低交易成本、抑制寻租等提升治理效率;二是协同创新测度多依赖引力模型或社会网络分析,但缺乏对跨区域合作及机制的系统研究。

三、研究流程与方法
1. 数据来源与样本
- 覆盖2017—2022年长三角41个城市的面板数据。
- 核心变量
- 被解释变量:城市协同创新(Y),以跨市合作专利申请量(排除同城合作)衡量,数据来自智慧芽专利数据库。
- 解释变量:数字政府建设水平(DIG),基于政府门户网站服务能力,采用熵值法计算(范合君等,2022方法)。
- 控制变量:经济发展水平(RPGDP)、人力资本规模(RCAP)、城市人口密度(RCITY)、制度环境(RINS)、产业结构(RIND),数据取自《中国城市统计年鉴》。

  1. 模型构建

    • 基准回归模型(双向固定效应):
      [ \ln Y_{ij} = a_0 + a1 \ln DIG{ij} + a2 R{ij} + \gamma_i + \muj + \epsilon{ij} ]
      其中γ_i和μ_j分别控制城市和年份固定效应。
    • 中介效应模型:检验城市创新能力(M_INN,以企业独立发明专利申请数衡量)和创新服务水平(M_ENV,以财政科技支出衡量)的中介作用。
  2. 分析方法

    • 稳健性检验:替换核心变量(采用电子科技大学智慧治理研究中心的政务服务能力指数)、缩尾处理、工具变量法(以2015年省级两化融合指数为工具变量)、滞后一期回归。
    • 机制检验:Bootstrap法验证中介效应显著性。

四、主要结果
1. 基准回归结果
- 数字政府建设对协同创新的直接促进作用显著(系数0.109,p<0.05)。控制变量中,经济发展水平(RPGDP)和人口密度(RCITY)的系数均显著为正(p<0.01),表明经济活力与人口集聚对创新合作的积极影响。

  1. 机制分析

    • 创新能力路径(H2a):数字政府建设通过提升本地创新能力(M_INN中介效应系数0.140,95% CI [0.019,0.261]),间接推动跨市合作。
    • 创新服务路径(H2b):通过优化财政科技支出等创新服务环境(M_ENV中介效应系数0.125,95% CI [0.004,0.246])促进协同创新。
  2. 稳健性检验

    • 替换变量、缩尾处理、工具变量法(Cragg-Donald Wald F=189.858)均支持基准结论。

五、结论与价值
1. 科学价值
- 首次实证验证数字政府建设通过“双路径”(创新能力+服务环境)促进区域协同创新,弥补了既有文献对机制研究的不足。
- 提出跨市专利合作数据需排除同城申请的测度改进,减少估计偏差。

  1. 应用价值
    • 政策建议:推动政务平台规范化(如“一网通办”)、加强信息公开、构建区域数字化协调体系,以消除行政壁垒。

六、研究亮点
1. 方法创新:结合熵值法与社会网络分析,综合测度数字政府与协同创新水平。
2. 发现创新:揭示头部城市(如上海)与外围城市创新差距缩小的趋势,佐证数字政府的均衡效应。
3. 数据创新:利用《政府网站工作年度报表》等权威数据,提高指标可比性。

七、其他价值
研究为“数字中国”战略下的区域协同政策提供了微观证据,尤其对长三角一体化发展具有直接指导意义。

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