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补贴退减下分布式光伏发电不同运营模式的经济效益研究——以京津冀地区为例

期刊:干 旱 区 资 源 与 环 境 journal of arid land resources and environmentDOI:10.13448/j.cnki.jalre.2024.078

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研究团队与发表信息

本研究由王风云(北京石油化工学院人文社科学院)、全春莲丛龙园(北京石油化工学院经济管理学院;丛龙园同时任职于中国银行股份有限公司贵州省分行)、卢密林(北京石油化工学院经济管理学院)共同完成,发表于《干旱区资源与环境》(Journal of Arid Land Resources and Environment)2024年第4期(Vol. 38 No. 4),文章编号1003-7578(2024)04-087-08,DOI:10.13448/j.cnki.jalre.2024.078。


学术背景与研究目标

科学领域:本研究属于能源经济学与可再生能源政策交叉领域,聚焦分布式光伏发电(Distributed Photovoltaic Power Generation)的经济效益评估。
研究背景:在“双碳”目标下,分布式光伏因其清洁高效、就近消纳等优势成为重要战略选择,但2018-2022年政府补贴退坡(包括工商业用户2021年、居民用户2022年全面取消定额补贴)导致项目收益不确定性加剧,制约其规模化发展。先前研究多从单一区域或投资主体视角分析经济效益,但对区域协同发展下的运营模式比较及补贴退减动态影响研究不足。
研究目的
1. 定量评估补贴退减背景下京津冀地区分布式光伏两类用户(居民/工商业)在不同运营模式(全额上网/自发自用余量上网)的经济效益;
2. 识别关键影响因素并提出政策优化建议。


研究方法与流程

研究流程分为数据收集与建模经济效益计算敏感性分析三阶段:

1. 数据收集与发电量模拟

  • 数据来源
    • 政策数据:2017-2022年京津冀三地补贴标准、燃煤标杆电价、光伏标杆电价、销售电价(居民分三档、工商业取380V电压等级平均值),来自《中国电力行业年度发展报告》、国家能源局及地方发改委官网;
    • 成本数据:单位投资与运维成本取自中国光伏行业协会《中国光伏产业发展路线图》。
  • 发电量模拟
    • 使用PVsyst光伏模拟软件(国际通用,精度高于理论计算),输入参数包括:京津冀平均日照辐射量(通过Meteonorm 7.1获取)、电池板间距3m、倾角35°、年衰减率0.8%;
    • 研究对象:居民用户(8kW装机)、工商业用户(160kW/1000m²屋顶),模拟得出年发电量(表1)。结果显示北京资源最丰富(居民10847kWh/年,工商业216937kWh/年),天津次之,河北最低。

2. 经济效益评估模型

采用净现值(NPV)动态投资回收期(Dynamic Payback Period)内部收益率(IRR)三项指标,具体方法:
- NPV:通过折现现金流(折现率8.5%,生命周期25年)计算净收益,公式见原文(1);
- 动态投资回收期:考虑时间价值的成本回收年限,公式见原文(2);
- IRR:使NPV=0的收益率,公式见原文(3)。
- 运营模式对比
- *全额上网*:收益=年发电量×光伏标杆电价(公式5);
- *自发自用余量上网*:收益=自用电量×销售电价+上网电量×燃煤标杆电价+全电量补贴(公式6)。
- 情景设置:对“自发自用”模式按自用比例10%-100%(步长10%)分级分析,文中展示50%与100%自用结果。

3. 敏感性分析

采用控制变量法探究关键因素影响:
- *全额上网*:考察年发电量、光伏标杆电价;
- *自发自用余量上网*:考察年发电量、销售电价、燃煤标杆电价。


主要研究结果

1. 经济效益动态变化

  • 补贴退减影响:2017-2022年补贴取消导致项目NPV与IRR下降、回收期延长,但仍具经济性(全部NPV>0,IRR>8.5%基准)。例如,北京居民用户NPV从2017年3.98万元降至2022年0.65万元,IRR从21.91%降至11.54%。
  • 运营模式对比
    • “自发自用余量上网”经济效益显著优于“全额上网”,且自用比例越高效益越优。例如,2021年北京工商业用户在“100%自用”模式下NPV为136.11万元,是“全额上网”模式(13.98万元)的9.7倍。
    • 补贴取消后,高自用比例可缓解效益下滑:工商业用户“50%自用”与“100%自用”模式的NPV降幅分别为13.95%和9.10%。

2. 敏感性分析结果

  • *全额上网*:年发电量影响最大(如天津年发电量升至北京水平时效益+5.89%),其次为光伏标杆电价(表5)。
  • *自发自用余量上网*:
    • 居民用户:年发电量为最关键因素(天津年发电量变动对效益影响7.26%);
    • 工商业用户:销售电价主导(天津销售电价变动影响24.47%-36.37%),且自用比例越高影响越显著(表6-7)。

结论与价值

  1. 科学价值
    • 填补了补贴退减动态背景下区域协同视角的经济效益研究空白;
    • 揭示了运营模式选择与自用比例对抵御政策风险的调控作用。
  2. 实践意义
    • 建议用户优先选择高自用比例模式,政府应推进市场化电价交易并提高绿电溢价;
    • 京津冀可通过虚拟电厂等区域合作提升规模效益。

研究亮点

  1. 方法创新:结合PVsyst模拟与多指标经济模型,首次在补贴退减动态中量化不同自用比例的影响。
  2. 政策时效性:针对2021-2022年补贴全面取消的节点提供即时决策支持。
  3. 区域差异化:揭示京津冀内部资源与经济基础对效益影响的异质性(如北京高发电量抵消电价劣势)。

其他价值

研究提出的“虚拟电厂”“市场化电价”等建议为后续智能电网与储能技术研究提供了方向。

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