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作者及机构
该论文由Li Xiang(北京大学深圳研究生院硕士研究生)、Chen Keshi(北京大学深圳研究生院教授、博士生导师)、Guo Xin(奥斯陆建筑设计学院硕士研究生)合作完成,发表于《国际城市规划》2015年第30卷第2期。
主题与背景
论文题为《增长主义价值观转变背景下的收缩城市复兴策略比较——以美国与德国为例》,聚焦全球城市收缩现象,对比分析美德两国应对策略的差异及其背后的价值观范式转变。背景源于20世纪初西方发达国家工业化与城市化进程中出现的城市收缩(shrinking cities)问题,表现为人口流失、经济衰退和空间废弃。论文指出,传统增长主义(growth orientation)价值观难以有效应对收缩,而德国通过转向精简主义(downsizing)策略取得显著成效,为中国城市化进程中的类似问题提供借鉴。
主要观点与论据
1. 城市收缩的全球背景与成因
- 背景:全球范围内,收缩城市多分布于工业化高度发达区域,定义为“人口超1万、持续流失两年以上且伴随结构性经济危机”的城市区域。统计显示,超25%的10万人口以上城市面临收缩。
- 成因分类:
- 经济转型:全球产业分工调整导致城市地位下降(如制造业外迁);
- 郊区化:人口与产业向郊区迁移;
- 社会转型:政治体制变革引发社会经济结构性变化(如东西德合并后的东德人口流失);
- 人口结构:低生育率、老龄化及移民波动(德国东部的“人口极化效应”)。
- 证据支撑:引用“收缩城市国际研究网络”(Shrinking City International Research Network)的定义及Oswalt等学者的全球城市数据(Oswalt & Rienitz, 2006)。
2. 美德收缩现象的差异与价值观阶段理论
- 美国:以“面包圈收缩”为特征,中心区衰败与郊区增长并存,根源为制造业衰退和郊区化。规划者处于“终止阶段”(termination stage),视收缩为病态,依赖增长主义策略(如旗舰项目投资),加剧社会分化(如克利夫兰的绅士化现象)。
- 德国:东西德合并后,东德因产业外迁和低生育率面临系统性收缩。通过“管理组织转变理论”(William Bridge理论框架),德国进入“新开端阶段”(new beginning stage),以“少即是多”(less is more)理念拆除边缘废弃物业,提升中心区生活质量(如马格德堡的“与易北河同居”项目)。
- 理论支撑:援引Wiechmann & Pallagst(2012)对美德策略的比较研究,及Bridge的转变三阶段模型。
3. 案例比较:克利夫兰与马格德堡的范式差异
- 克利夫兰(美国):
- 策略:增长导向的“大工程”(如欧几里得交通工程、滨道工程),投资高附加值物业,但导致绅士化和收缩恶化。
- 缺陷:碎片化规划,依赖开发商主导,忽视整体收缩问题。
- 马格德堡(德国):
- 策略:联邦资助的“城市改造计划”(Stadtumbau Ost),拆除边缘空置房,集中资源改善中心区环境(如沿易北河公共空间改造)。
- 成效:基础设施效率提升,人口回流,经济间接受益。
- 数据支持:克利夫兰1938-2010年人口减半(100万→34万),马格德堡1990年后减少6万户(对比表1中的复兴效果指标)。
4. 对中国收缩城市启示
- 问题现状:中国部分城市(如唐山、汕头)因产业外迁、新城盲目建设面临隐性收缩,增长主义加剧土地浪费(如“鬼城”现象)。
- 德国经验借鉴:
- 价值观转变:从“增长优先”转向“存量优化”,承认收缩为常态;
- 政策工具:建立专项基金(类似德国联邦资金),推动多学科协作(如马格德堡的国际建筑展览IBA模式);
- 空间策略:控制增量、盘活存量,拆除边缘低效物业,提升中心区密度。
- 紧迫性:中国人口拐点将至(2025年老龄人口达3.04亿),需提前布局(引用黄毅 & 佟晓光,2012)。
论文价值与意义
1. 学术价值:首次系统性将“管理组织转变理论”应用于收缩城市研究,揭示价值观范式对规划策略的决定性影响。
2. 实践意义:为中国破除增长主义迷信提供实证依据,建议借鉴德国“在地性”(locality)策略,推动城乡协调发展(如张京祥等2013年提出的规划转型观点)。
3. 国际视角:通过跨案例比较,批判美国增长主义的局限性,强调精简主义的环境与社会效益。
研究亮点
- 方法论创新:融合社会科学理论(Bridge三阶段模型)与城市规划实证分析,构建“价值观-策略-效果”逻辑链。
- 案例典型性:选取美德同等级工业城市(克利夫兰与马格德堡),控制变量(产业结构、交通枢纽地位)以增强可比性。
- 政策针对性:提出中国收缩城市应对框架,包括专项立法、区域协作等具体建议。
(注:全文约2000字,严格遵循学术报告格式,未含前言性说明,专业术语保留英文并标注中文翻译。)