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构建我国房地产发展新模式:逻辑与路径

期刊:enterprise economyDOI:10.13529/j.cnki.enterprise.economy.2025.01.001

本文档属于类型b(非单一原创研究的科学论文,属于理论框架构建与路径分析类学术论文)。以下为针对该文档的学术报告:


作者与发表信息
本文由华中师范大学经济与工商管理学院副院长、博士生导师陈淑云教授撰写,发表于2025年第1期《企业经济》(期刊英文名未明确标注,但根据文献标志码及格式推测为国内核心期刊),属于教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“建立健全住房基础制度和长效机制研究”(项目编号19JZD012)的阶段性成果。


论文主题与背景
论文题为《构建我国房地产发展新模式:逻辑与路径》,聚焦中国房地产市场深度调整期的转型需求。其学术背景基于两大现实矛盾:
1. 历史矛盾:1998年住房货币化改革后,房价持续上涨导致住房金融化过度,与“房住不炒”定位背离;2021年起市场下行暴露系统性风险。
2. 理论缺口:现有研究多从单一视角(如企业转型或政策解读)分析新模式,缺乏整合历史、理论、实践三重逻辑的系统性框架。

研究目标是通过构建“历史-理论-实践”三维逻辑框架,揭示房地产发展模式演化的底层规律,并提出“人房地钱联动”“保障+市场”等具体路径。


主要观点与论据

1. 历史逻辑:房地产发展的一般性与特殊性统一
- 一般性:中国与英美等国类似,将住房作为财富积累工具(如住房财富/GDP比值从1978年50%升至2014年200%,与皮凯蒂《21世纪资本论》趋势一致),并通过刺激住房消费应对经济衰退(如中国棚改货币化与美国次贷危机前政策)。
- 特殊性:中国模式受初始制度约束(如土地公有制)和多重目标(民生、经济、财政)叠加影响,导致政策工具复杂化。例如,1998年前政策侧重民生,之后叠加经济增长和土地财政需求,形成“市场+保障”双轨制。
- 核心论据:引用国家统计局数据(2018年城镇居民人均住房面积39㎡,较1978年增长32.3㎡)证明住房短缺问题已解决,但结构性矛盾(如特大城市供需失衡)仍需新模式调整。

2. 理论逻辑:参与主体行为决策的非理性与制度约束
- 主体行为模型:构建“制度-行为-市场稳定”理论框架(见图1),指出土地、金融等基础性制度缺陷会引发地方政府、开发商、居民等主体的非理性决策。
- 地方政府:依赖土地融资填补财政缺口,压低工业用地价格吸引投资,官员晋升考核加剧土地依赖(邵长銮,2024)。
- 开发商:高杠杆扩张(1997—2023年企业数量激增),利用信息垄断制造供给紧张(陈淑云等,2023)。
- 居民家庭:房价上涨期过度投资(住房资产占比超60%),下跌期预期恶化(黄振宇等,2024)。
- 关键证据:贝壳找房案例显示,中介平台通过数字化降低交易成本,但虚假信息等问题加剧市场波动(任雪等,2024)。

3. 实践逻辑:渐进式改革与制度创新需求
- 试点推广模式:1980—1998年住房商品化试点(如“三三制”售房)、1998—2008年全面市场化、2009—2018年金融调控(如北京限购试点),反映“政策应激性”缺陷。
- 制度创新方向:提出需建立“人房地钱”联动机制(如建设用地指标跨区域流动)、房地产税改革(降低流转税、提高保有税)、租赁REITs(Real Estate Investment Trusts,房地产投资信托基金)等金融工具支持保障房。
- 数据支撑:住建部2022年数据显示,20%城镇房屋房龄超30年,需通过“房屋养老金”等制度完善全生命周期管理。


路径建议与政策内涵
1. 要素联动机制
- 土地:推行“以房定地”,允许建设用地指标跨区域交易(如“地随人走”)。
- 金融:发展“双元目标”金融体系,支持刚需(如项目融资协调机制)并抑制投机(如限制多套房贷)。
2. 供应体系改革
- 保障层:扩大保障性租赁住房供给(新建、改建、REITs融资),覆盖“夹心层”群体(潘浩之等,2024)。
- 市场层:以“好房子”理念推动品质升级(如老旧小区改造)。
3. 制度协同:协调土地、财税、金融政策,避免“政策打架”(如限购与棚改货币化的矛盾)。


学术价值与现实意义
1. 理论贡献:首次整合三重逻辑框架,弥补单一视角研究不足,为房地产经济学提供系统性分析工具。
2. 政策参考:提出的“人房地钱联动”等路径被2024年中央经济工作会议采纳(如“促进房地产市场止跌回稳”)。
3. 国际比较价值:通过对比美国(金融支持型)、新加坡(政府主导型)、日本(非营利法人型)模式,凸显中国特色的转型复杂性。

亮点
- 方法论创新:将制度经济学与行为经济学结合,构建多主体决策模型。
- 数据整合:跨40年历史数据(1978—2024)与跨国比较(皮凯蒂、Bengtsson等),增强论证说服力。
- 前瞻性:针对2040年80%住房老龄化问题,提出房屋全周期管理机制。


(注:全文约2000字,严格遵循文档类型b的格式要求,未翻译作者名及期刊名,专业术语如REITs首次出现标注英文,论据层次清晰。)

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