Raghuram G. Rajan博士是本文的主要作者，他是芝加哥大学布斯商学院（University of Chicago Booth School of Business）金融学教授，并曾担任印度储备银行行长（2013-2016）以及国际货币基金组织（IMF）首席经济学家和研究主任。本文发表于《Foreign Affairs》期刊2023年1/2月号，主要讨论“去全球化”（Deglobalization）趋势的兴起及其影响，并综合评析了两本相关著作：《Homecoming: The Path to Prosperity in a Post-Global World》（作者Rana Foroohar）和《The Globalization Myth: Why Regions Matter》（作者Shannon K. O’Neil）。

本文的主要观点

本文深入探讨了当今全球化退潮、去全球化趋势以及区域化（regionalization）发展的背景和可能后果。以下是本文的主要观点及支持性论证。

1. 全球化的退潮正在发生

作者指出，全球化的黄金时代似乎已经过去，自2008年全球金融危机以来，国际贸易和投资持续下降： - 全球商品和服务出口占全球GDP的比例在2008年达到峰值后开始下降。 - 根据世界银行的数据，外国直接投资（FDI）在2007年达到全球GDP的5.3%，而到2020年降至1.3%。 - 中国和美国这两个全球最大经济体的关系恶化，以减少对彼此的依赖为目标。 - 全球范围内，保护主义措施在过去十多年中相比自由化措施增加了五倍。 - 移民也成为各国政治议题中的重要部分，许多国家采取了更严格的移民政策。

基于以上证据，作者认为去全球化趋势已经全面展开。

2. 区域化与“友岸外包”（Friend Shoring）

美国财政部长Janet Yellen主张的“友岸外包”，即加强与价值观相似国家之间的贸易和投资，对去全球化的趋势起到了推进作用： - 在《Homecoming》一书中，Rana Foroohar支持这一观点，主张美国应减少与与其价值观不一致的国家（如中国）的贸易，甚至减少与某些其他国家的贸易。 - 与此相对的是，在《The Globalization Myth》中，Shannon O’Neil指出，全球化从未完全实现真正意义的“无边界市场”。美国始终与友好邻国（而非地理上更远且潜在对立的国家）进行更多贸易，这种已有的区域化贸易格局已经使得“友岸外包”成为事实。

作者通过这两本书的比较深入探讨了区域化及其潜力和局限性。

3. 去全球化的经济代价和不平衡性

作者认为，尽管区域化可能带来一定的经济和政治稳定，但去全球化背后存在巨大代价： - （1）成本上升：因为生产环节从最有效率的地点转移，商品和服务价格上升。 - （2）规模经济损失：全球供应链分割后，企业难以享受全球化带来的成本降低优势。 - （3）垄断优势增强：限制国际竞争后，本地寡头垄断企业可能控制国内市场。 - （4）创新和知识共享减少：跨国企业无法在全球推广最佳实践。 - （5）通货膨胀加剧：更加本地化的供需失衡无法被全球市场缓解。

此外，这种代价对于欠发达国家、年轻人以及未来世代尤为严重。例如，全球化对于促进发展中国家的出口型经济增长尤为重要，如中国、波兰、新加坡和韩国的发展案例。但如果强调价值观一致性，这些国家的发展前景可能被破坏。

4. 应对气候变化的挑战

气候变化是全球化背景下的核心议题。作者认为，去全球化会严重削弱全球应对气候变化的能力： - （1）减排需要全球合作：没有跨国的贸易与投资，主要经济体之间（如中美）实现实质性减排协定的难度将大大增加。 - （2）适应气候变化：热带地区的农民需要资金和技术以应对极端天气，去全球化加剧了发展中国家资金渠道的断裂。 - （3）迁移难题：随着气候问题恶化，受灾地区的大量人口将不得不迁移到气候更适宜的地区。区域化的世界对外来移民可能更加排斥，全球协调安置气候移民的难度会激增。

作者强调，气候变化需要国际协作，而高墙和区域壁垒无助于全球共同应对。

5. “区域化”的意义与局限

通过比较《Homecoming》和《The Globalization Myth》的观点，作者阐释了区域化对经济和供应链的潜在利弊： - Rana Foroohar主张政府应该通过政策干预促使企业缩小其全球化规模，这样可以提高供应链的弹性。 - 而Shannon O’Neil则指出，企业已经在通过市场机制实现区域性多样化，进一步保护主义操作反而可能扼杀区域化本身的潜能。 - 两位作者都提出一种基于区域化的经济愿景，但未深入探讨这种趋势对欠发达地区和气候问题的影响。

通过历史与数据分析，作者认为仅依赖区域化无法全面解决全球化退潮带来的问题，同时需警惕区域化演变成新形式的经济保护主义。

6. 对全球化的反思与呼吁

作者通过总结，反思全球化的过去与未来，提出改善全球化而非完全撤退的主张： - 全球化的确存在问题，如对本地社区和工人群体造成的冲击，但部分国家（如北欧国家）通过政府、企业和工会间的合作，成功地在全球市场中缓解这些矛盾。 - 作者呼吁其他国家借鉴这样的经验，以平衡全球化的收益与成本。 - 作者反对简单地推崇区域化和“友岸外包”，认为人类面临的许多问题（如气候危机）将迫使全球协作变得更加必要。

本文的意义与价值

本文通过引用《Homecoming》和《The Globalization Myth》的观点，全面梳理了全球经济逐渐转向去全球化与区域化的大趋势，同时深刻剖析了这种趋势的经济、政策和社会影响。特别是本文将气候变化与经济全球化的关系作为重点，提出了区域化可能妨碍全球性问题解决的重要洞见。

对于学术界、政策制定者，以及关注国际关系与经济发展的公众而言，这篇文章为理解全球化的现状和未来方向提供了丰富的参考，同时对如何平衡全球化与本地化提出了值得思考的建议。