城市地下空间货币价值评估：地下空间开发决策的关键问题
作者及机构
本研究的作者包括Yong-Kang Qiao（同济大学地下空间研究中心及岩土工程系）、Fang-Le Peng（同济大学，通讯作者）和Yang Wang（中国二十冶集团有限公司）。研究发表于《Land Use Policy》期刊2017年第69卷，出版时间为2017年8月。
学术背景
城市地下空间（Urban Underground Space, UUS）在全球范围内受到越来越多的关注，但其价值（尤其是外部价值）常被忽视或低估。这种忽视可能影响甚至改变城市地下空间开发的决策权衡。本研究旨在开发一种实用的货币估值方法，以量化UUS的经济价值，从而为决策者提供科学依据。
研究目标
1. 提出一种基于服务替代成本法（Service Replacement Cost Method, SRCM）的UUS货币估值框架。
2. 通过中国常州市的案例研究，量化UUS对城市经济的贡献。
3. 提高决策者对UUS价值的认知，促进其在城市规划中的合理利用。
研究方法与流程
1. 估值框架设计（SRCM）
- 步骤1：识别UUS提供的城市服务
通过文献综述，确定了15类UUS服务，包括直接效益（如地下停车、商业租赁）和外部效益（如社会、环境及减灾效益）。
- 步骤2-6：计算每类服务的替代成本
假设若不开发UUS，社会需通过其他方式（如地表建设）提供相同服务，其成本即为UUS的价值。具体包括：
- 内部价值：直接市场收益（如停车费、商业租金）。
- 外部价值：通过统计数据和既有研究（如土地节约、时间节省、污染减少等）量化。
- 步骤7：汇总总价值
将所有服务的替代成本相加，得到UUS的总经济价值。
主要结果
1. 经济贡献
- 常州市UUS的总价值为2768亿元（2013–2050年），年均73亿元，占2012年GDP的1.8%。
- 外部价值占比84%，其中房地产增值（42.81%）、时间节省（13.65%）和土地节约（11.85%）是主要贡献项。
2. 潜在减灾价值
- 若考虑地震和战争 mitigation 服务，UUS价值可额外增加GDP的5%和8%。
结论与意义
1. 科学价值
- 首次系统量化了UUS的多维价值，填补了非市场效益（如环境、社会效益）的估值空白。
- 提出的SRCM框架为其他城市的UUS评估提供了可复用的方法论。
2. 应用价值
- 帮助决策者权衡地下与地表开发的成本效益，例如：高建设成本可能被长期外部效益抵消。
- 支持可持续城市规划，例如：通过UUS优化土地利用、缓解交通拥堵和环境污染。
研究亮点
1. 创新方法：SRCM整合了多学科数据（经济、环境、工程），克服了传统方法（如条件估值法）的主观性局限。
2. 全面性：涵盖15类服务，包括常被忽视的减灾效益（如地震、战争）。
3. 实证支持：以常州市为例，验证了方法的可行性，结果具有政策参考价值。
其他有价值内容
- 研究指出UUS开发需避免无序扩张，需结合科学规划以平衡资源利用与生态保护。
- 数据局限性（如未来经济指标变动）可能低估实际价值，后续研究可引入动态模型改进精度。
总结
本研究通过SRCM框架揭示了UUS的经济潜力，为城市可持续发展提供了新的决策维度。其方法论和案例成果对全球高密度城市的空间规划具有广泛借鉴意义。