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作者与期刊信息
本文由Peter Ackers和Jonathan Payne共同撰写,发表于2002年的《Social History》期刊第27卷第2期,文章标题为《Before the Storm: The Experience of Nationalization and the Prospects for Industrial Relations Partnership in the British Coal Industry, 1947–1972 – Rethinking the Militant Narrative》。
主题与背景
本文探讨了英国煤炭工业在1947年至1972年国有化期间的经验,特别是工业关系(industrial relations)的变革及其对劳资伙伴关系(industrial relations partnership)的影响。文章旨在重新审视传统关于矿工激进主义的叙事,提出国有化并非如普遍认为的那样未能改善劳资关系,而是为劳资合作提供了新的可能性。
主要观点与论据
1. 国有化初期的工业关系变革
文章指出,国有化初期,英国煤炭工业的劳资关系发生了显著变化。国有化后,国家煤炭委员会(National Coal Board, NCB)与矿工工会(National Union of Mineworkers, NUM)之间建立了新的合作关系。作者引用了一些矿工和管理者的回忆,表明国有化初期,许多矿工对工作条件、安全性和工资的改善感到满意。这些变化为劳资合作奠定了基础。
国有化未能彻底改变劳资关系的复杂性
尽管国有化初期劳资关系有所改善,但文章也指出,国有化并未彻底改变某些地区的劳资冲突传统。特别是在苏格兰和南威尔士等地区,由于历史遗留的劳资冲突文化,国有化未能有效缓解劳资紧张。作者通过分析不同地区的罢工数据,表明这些地区的罢工频率和强度在国有化后依然居高不下。
工资制度与劳资冲突的关系
文章深入探讨了工资制度对劳资冲突的影响。国有化后,煤炭工业依然沿用计件工资制度(piecework),这种制度在劳资之间引发了频繁的工资纠纷。作者认为,计件工资制度虽然在某些地区导致了劳资冲突,但在劳资关系较为温和的中部地区,并未引发大规模的罢工。这表明工资制度并非劳资冲突的唯一原因,地区文化和管理方式也起到了重要作用。
国有化后期的工业关系恶化
文章指出,随着煤炭市场竞争的加剧和国有化后期政策的调整,劳资关系逐渐恶化。特别是在1970年代,随着石油和天然气的竞争,煤炭工业面临严重的市场压力,导致矿井关闭和工人失业。这些变化引发了矿工的不满,最终导致了1972年和1974年的大规模罢工。作者认为,国有化后期的工业关系恶化并非国有化本身的失败,而是外部经济环境变化的结果。
劳资伙伴关系的可能性与局限性
文章最后探讨了国有化期间劳资伙伴关系的可能性与局限性。作者认为,国有化为劳资合作提供了新的机会,特别是在中部地区,劳资关系较为和谐。然而,由于历史遗留的劳资冲突文化和外部经济环境的压力,这种合作关系未能在全国范围内推广。作者呼吁重新审视国有化期间的劳资关系,认为国有化并非如传统叙事所描述的那样失败,而是为劳资合作提供了新的可能性。
论文的意义与价值
本文通过重新审视英国煤炭工业国有化期间的劳资关系,挑战了传统关于矿工激进主义的叙事。文章不仅为理解国有化期间的劳资关系提供了新的视角,也为当前的工业关系研究提供了重要的历史参考。通过分析不同地区的劳资关系,文章揭示了劳资合作的复杂性和多样性,为未来的劳资关系研究提供了新的思路。
总结
本文通过对英国煤炭工业国有化期间劳资关系的深入分析,重新审视了国有化对劳资关系的影响。文章指出,国有化并非如传统叙事所描述的那样失败,而是为劳资合作提供了新的可能性。通过分析不同地区的劳资关系,文章揭示了劳资合作的复杂性和多样性,为未来的劳资关系研究提供了重要的历史参考。