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组织网络安全能力成熟度模型的研究与构建

期刊:信息安全与通信保密

该文档属于类型a(单篇原创研究论文),以下是针对该研究的学术报告内容:


作者及机构
本文由刘慧晶、陈蔓、敖佳、钟海涛(均来自中国电子科技网络信息安全有限公司,四川成都)共同完成,发表于《信息安全与通信保密》2023年6月刊(总第6期),文献引用格式为:Liu Huijing, Chen Man, Ao Jia, et al. Research and Construction of Organizational Cyber Security Capability Maturity Model[J]. Information Security and Communications Privacy, 2023(6):99-109.


学术背景

研究领域与动机
本研究属于网络安全能力评估与管理领域。随着数字化转型加速,网络安全风险向各行业渗透,攻击手段升级(如针对能源、交通等关键行业的精准攻击),国内外监管政策趋严(如《数据安全法》《网络安全法》),组织亟需系统性评估和提升网络安全能力。然而,现有成熟度模型(如CMMC 2.0、C2M2)多为国外标准,国内模型(如GB/T 37988—2019《数据安全能力成熟度模型》)聚焦细分领域,缺乏通用性框架。

研究目标
构建一套适用于党政机关、大型企事业单位的组织网络安全能力成熟度模型(Organizational Cyber Security Capability Maturity Model, OCSCMM),通过量化评估安全能力成熟度,指导组织识别差距、优化防护体系。


研究流程与方法

1. 模型构建基础

  • 文献与标准分析:整合国内外成熟度模型(如CMMI、CMMC 2.0、GB/T 37988)的核心思想,结合国内政策(如等级保护2.0)和行业实践(如绿盟科技、360的模型)。
  • 需求调研:针对组织共性痛点(如安全运营碎片化、技术工具与流程脱节)设计模型维度。

2. 模型架构设计

模型包含三维度:
1. 安全能力要素:组织建设、制度流程、技术工具、人员能力。
2. 安全能力建设过程:覆盖安全保护对象(信息系统、通信设施、数据)全生存周期(规划设计、开发实施、运营、终止),提炼54个过程域(Process Area, PA)和1,466个基本实践(Base Practice, BP)。例如:
- 安全规划设计:包含“安全需求分析”(24项BP)、“安全架构设计”(26项BP)。
- 安全运营:包含“风险管理”(30项BP)、“安全对抗与反制”(22项BP)。
3. 成熟度等级:划分为5级(1级“无控制”至5级“持续优化”),每级定义明确特征(如3级需实现“体系化”)。

3. 模型验证与应用

  • 实践落地:在中国网安公司的北京、深圳等地项目中应用,通过评估客户核心业务的安全能力基线,输出改进建议(如某企业从2级提升至3级需补全“安全漏洞管理”的量化控制流程)。
  • 适应性调整:根据组织业务属性动态裁剪PA和BP(如政府机构侧重“安全信息报送”,企业侧重“安全对抗”)。

主要研究结果

  1. 模型有效性验证

    • 案例显示,某金融客户通过模型评估发现“安全开发建设”环节的BP实现率仅为45%(2级水平),针对性引入自动化工具后提升至72%(3级)。
    • 量化指标:模型覆盖了94%的国内网络安全合规要求(如《网络安全等级保护基本要求》)。
  2. 等级递进逻辑

    • 低级(1-2级)依赖临时性措施,高级(4-5级)强调量化与优化。例如,4级要求“风险管理”需定义可测量目标(如漏洞修复率≥95%)。
    • 安全能力要素与等级强相关:3级需全部4要素达标,而1级仅需技术工具部分实现。
  3. 与现有模型对比优势

    • 较CMMC 2.0(14个PA)和GB/T 37988(30个PA),本模型PA数量(54个)更全面,且新增“安全对抗与反制”等本土化需求。

结论与价值

  1. 科学价值

    • 提出首个面向国内组织的通用网络安全能力成熟度框架,填补了细分领域模型(如数据安全、工控安全)与全局评估间的空白。
    • 创新性融合“安全能力要素-过程域-成熟度等级”三维度,支持动态适配多行业场景。
  2. 应用价值

    • 为组织提供标准化评估工具,助力通过监管审查(如关基保护考核)。
    • 中国网安公司已将其转化为企业级安全能力评价体系,纳入客户顶层设计。

研究亮点

  1. 方法创新:首次将CMMI方法论扩展至网络安全全生命周期,并本土化为54个PA的细粒度体系。
  2. 实践导向:模型设计源于真实项目需求(如“安全加固”BP包含云原生环境适配条款)。
  3. 动态扩展性:支持根据新技术(如AI安全)增补BP,避免模型僵化。

其他有价值内容

  • 局限性:未完全覆盖中小组织场景,未来拟增加轻量化版本。
  • 行业影响:模型已被纳入《电信网和互联网网络安全能力成熟度评估模型》行业标准参考。

(报告总字数:约1,800字)

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