IPCC第六次评估报告（AR6）第二工作组第八章《贫困、生计与可持续发展》学术报告
作者及出版信息
本章由Joern Birkmann（德国）、Emma Liwenga（坦桑尼亚）、Rajiv Pandey（印度）等来自全球多国的学者共同撰写，发表于2022年剑桥大学出版社出版的《Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability》（IPCC第六次评估报告第二工作组报告）。
主题与背景
本章聚焦气候变化对贫困、生计和可持续发展的影响，评估了气候灾害与社会经济脆弱性的交互作用。背景基于IPCC第五次评估报告（AR5）和《全球升温1.5°C特别报告》的结论，强调气候变化加剧了现有不平等，尤其威胁边缘化群体的生计安全。研究目标包括：（1）揭示气候灾害与贫困陷阱的关联；（2）量化全球脆弱性热点区域；（3）提出包容性适应策略。
主要观点与论据
气候变化加剧贫困与不平等（高信度）
- 证据：在92个发展中国家，最贫困的40%人口因气候灾害损失比平均财富群体高70%（Hallegatte and Rozenberg, 2017）。例如，莫桑比克、索马里等高脆弱性国家的洪水、干旱相关死亡率是低脆弱性国家（如英国、加拿大）的15倍。
- 机制：气候灾害通过破坏农业收入（如作物减产）、健康威胁（如热浪疾病）和资产损失（如房屋损毁）直接冲击贫困群体。非气候压力因素（如治理失效、土地权属不清）进一步放大风险。
全球脆弱性热点与人口分布
- 空间分析：东非、西非、南亚、小岛屿发展中国家（SIDS）和中美洲构成高脆弱性集群，覆盖约33亿人口（高信度）。这些区域的特征包括贫困率高、基础设施缺失、性别不平等和殖民历史遗留问题。
- 案例：2019年气旋肯尼斯（Cyclone Kenneth）袭击莫桑比克，导致4.5万人无家可归，并引发霍乱风险（Cambaza et al., 2019）。
经济与非经济损失（中等证据，高一致性）
- 类型：除直接经济损失（如农业损失）外，非经济损失包括文化认同丧失（如亚马逊原住民领土被毁）、生态系统服务退化（如渔业资源枯竭）。
- 数据：巴西亚马逊土著领地贡献每年50亿美元全球生态经济价值（Siqueira-Gay et al., 2020），但火灾与伐木威胁其存续。
生计转型与迁移的加速
- 驱动因素：气温上升导致农业生产力下降（如撒哈拉以南非洲减产20%），迫使农村人口转向城市务工（Cattaneo and Peri, 2016）。
- 不平等效应：富裕家庭可通过迁移分散风险，而贫困家庭因资金限制陷入“移动陷阱”（Borderon et al., 2019）。
适应策略与治理挑战
- 成功案例：密克罗尼西亚雅浦岛（Yap）通过气候智能农业（CSA）恢复退化土地，提升社区营养与收入（Krishnapillai, 2018）。
- 治理缺陷：难民和国内流离失所者（IDPs）因法律障碍无法参与适应规划，全球约3700万人口被排除在统计之外（Carr-Hill, 2013）。
COVID-19与气候危机的叠加影响（中等信度）
- 证据：疫情导致政府税收减少，削弱了脆弱国家的适应资金投入（Clemens and Veuger, 2020）。印度等国家同时面临极端天气与公共卫生危机，凸显复合风险（Raju et al., 2021）。
意义与价值
本章为气候正义提供了科学基础：
- 政策层面：强调适应需结合减贫（SDG1）与性别平等（SDG5），例如通过权利保障（如土著土地权）和分阶段资金支持。
- 学术层面：提出“社会临界点”（Social Tipping Points）概念，补充了物理临界点的讨论，揭示气候风险与社会不稳定的正反馈机制。
- 方法论创新：整合卫星遥感（如识别非正规聚居区）和本土知识（IKLK），弥补传统普查数据的盲区。
亮点
- 跨学科分析：融合气候科学、发展经济学与人类学，揭示殖民历史对当代脆弱性的路径依赖。
- 前瞻性预警：在SSP4（高不平等路径）下，2030年极端贫困人口可能新增1.22亿（中等信度）。
- 行动框架：提出“气候韧性发展”（Climate Resilient Development）需同步推进减排、适应与公平治理。