学术报告：逆全球化背景下的制度型开放——国家安全与经济韧性的双重张力
作者及发表信息
本文作者陈柳钦为上海交通大学城市科学研究院特聘研究员、北京中宣文化研究院院长，研究领域涵盖产业经济、政治经济学与技术经济。论文发表于2026年第1期期刊（具体期刊名未明确标注），网络首发于2026年1月8日。
学术背景与研究目标
本文聚焦逆全球化（de-globalization）浪潮下，各国在国家安全与经济韧性（economic resilience）之间的政策张力，提出制度型开放（institutional opening）作为核心应对路径。研究背景基于三大现实挑战：一是逆全球化通过贸易保护、投资审查、技术脱钩（decoupling）形成系统性冲击；二是传统开放模式（如关税削减）难以应对深层次规则冲突；三是全球化红利分配失衡引发的政治反弹（如民粹主义崛起）。研究旨在构建“冲击—响应—效能”三维分析框架，探索制度型开放如何通过规则兼容、风险对冲（risk hedging）、创新协同等机制平衡安全与效率目标。
核心内容与论证逻辑
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逆全球化的多维冲击机制
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贸易渠道：非关税壁垒（如技术性贸易壁垒、绿色壁垒）引发“贸易寒蝉效应”（trade chilling effect），企业因合规成本上升缩减跨境交易，导致产业链区域化分割。
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投资渠道：安全审查泛化（如将新能源、AI纳入审查范围）抑制资本配置效率，破坏全球投资信任基础。
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技术渠道：出口管制与“友岸外包”（friend-shoring）策略导致“创新脱钩”（innovation decoupling），阻碍技术跨境协作。
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制度型开放的响应机制
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规则兼容：通过对接国际高标准（如CPTPP《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》原产地规则），降低企业跨境交易成本。案例包括中国自贸区“负面清单+事中事后监管”模式。
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风险对冲：构建多元化合作网络（如本币结算协定、区域供应链备份），减少对单一体系的依赖。
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创新协同：强化知识产权跨境保护与数据流动分类监管（如中国电子签名互认规则），对抗技术封锁。
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效能评估与动态均衡
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双维度评估矩阵：国家安全维度关注技术自主率、规则话语权；经济韧性维度衡量供应链弹性、产业结构适配性。
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最优开放水平：通过边际分析揭示开放程度与安全成本的动态平衡点。例如，技术管制升级时需下调开放水平，而数字经济发展则需上调。
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制度型开放的三重张力
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目标冲突：短期安全防控（如技术出口管制）与长期经济增长（如创新协作中断）的矛盾。
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政策困境：金融开放引入外资效率与资本流动风险的两难，或数字经济规则接轨（如数据本地化）与国际标准（如CPTPP数据自由流动）的冲突。
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国际合作矛盾：关键基建合作中技术依赖风险（如5G设备后门）与经济发展收益的权衡。
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结论与价值
本文提出“协同保障机制”作为解决方案，包括跨部门决策协调（如商务部与国安部门联合评估）、分领域差异化开放（如极高风险领域管控优先）、国内制度适配（如劳工标准弹性化）及国际规则参与（如推动中国数字治理规则国际化）。其理论价值在于构建了制度型开放的双维度评估框架，实践价值则为政策制定者提供了动态调整开放水平的量化依据。
研究亮点
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原创性框架：首次将“国家安全—经济韧性”双维度嵌入制度型开放研究，突破传统“效率优先”单一视角。
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动态均衡模型：提出开放水平随边际收益与成本变动的调整机制，为政策弹性化提供理论支撑。
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案例实证：结合欧盟统一市场、新加坡监管体系等国际比较，验证制度型开放的差异化路径。
其他价值
论文揭示了逆全球化的政治经济学本质——资本主义基本矛盾的全球性辐射（马克思交往理论视角），并为中国参与全球治理（如WTO改革）提出规则输出策略（如将跨境电商监管经验转化为国际提案）。