根据提供的文本内容，该文档属于新闻报道，并非学术论文，因此属于类型c。以下是基于文档内容生成的摘要与要点提取。
粤黔工会签署“十五五”时期东西部协作框架协议：从基础帮扶迈向全域赋能
2026年7月8日，在贵州省贵阳市，广东省总工会与贵州省总工会正式签署了一份名为《“十五五”时期东西部协作框架协议》的重要文件。此举标志着两省工会之间的合作进入了一个全新的历史阶段，其核心目标是从过去以“输血”为主的基础性帮扶，全面转向以“提质增效”和“全域赋能”为特征的系统性、深层次协作，旨在精准服务于粤黔两省经济社会高质量发展的宏观大局。
本次签署的协议并非宽泛的意向声明，而是构建了一个目标明确、路径清晰、机制健全的长效协作体系。协议聚焦于六大重点协作方向，形成了一个环环相扣、相互促进的战略闭环。以下是对协议核心内容与要点的详细梳理：
一、 协作重心转型：从“帮扶”到“赋能”
协议开宗明义地指出了协作方向的根本性转变。过去的东西部协作，工会系统的工作更多侧重于劳务输送、困难慰问等基础性帮扶。而新协议旨在推动协作向“提质增效、全域赋能”转型。“提质增效”意味着不再满足于数量的增长，而是追求就业质量、服务效能、产业价值的提升；“全域赋能”则表明协作将覆盖更广泛的领域（从经济到社会服务），并着重于增强贵州本地的内生发展动力和能力建设。这一转型定位，是协议所有具体措施的指导思想。
二、 六大重点协作方向详解
-
劳务就业协作：机制化与精准化并重
这是本次协议确定的“重点抓手”。其核心是建立和完善系统性的双向劳务对接机制，关键在于打通两省间的就业信息壁垒，实现数据共享。具体路径分为“走出去”和“引进来”两条线：- 有序输出：针对广东企业的具体用工需求，与贵州劳动力的求职意向进行精准匹配，组织化、有序化地向广东输送贵州籍劳动力，并承诺提供“动态跟踪服务”，确保输得出、稳得住。
- 就地吸纳：利用广东在贵州的投资企业（产业转移的成果），创造更多本地就业岗位，推动贵州农村劳动力实现“就地就近就业”，这有助于缓解留守儿童、空巢老人等社会问题，促进当地城镇化发展。
-
职工服务保障：跨区域维权与暖心服务双管齐下
此方向旨在构建一个超越地域限制的职工权益保障安全网。重点举措包括：- 维权协作平台化：搭建“劳动纠纷联动化解平台”，联合两地的人力资源与社会保障（人社）、司法等政府部门，形成治理欠薪、调解劳动纠纷的工作合力，高效处理跨区域的劳动仲裁和安全事故。
- 关爱服务常态化：将持续开展“跨界关爱”、“平安返乡”等品牌服务活动制度化、常态化，直接回应和解决务工人员在异地工作生活中面临的急事、难事、愁事、盼事，体现工会组织的“娘家人”温度。
-
产业协作助推：深化模式与双向赋能
协议将工会工作深度融入产业发展大局，提出了清晰的产业协作路径和人才赋能策略。- 产业模式深化：明确拓展“广东企业+贵州资源”、“广东总部+贵州基地”、“广东研发+贵州制造”三种协作模式。工会将发挥组织优势，积极争取并动员广东的优质企业和企业家到贵州投资兴业，同时也支持有需求的贵州企业进军粤港澳大湾区。
- 人才资源互通：这是“全域赋能”的关键体现。两省工会将共享“工匠学院”、实训基地等优质培训资源。通过劳模工匠互访交流、联合技能培训，提升两地产业工人的整体素质。特别值得注意的是“双向‘劳模工匠助企行’行动”，它让高技能人才的服务跨越省界，推动创新成果在实际生产中转化。此外，协议专门提出搭建“人才双向流动平台”，既支持大湾区高技能人才入黔传授经验、赋能本地产业，也鼓励贵州技能人才赴粤创新创业，形成良性循环。
-
疗休养共建与消费协作：促进人文与经济交流
这两个方向侧重于提升职工生活品质和促进区域经济循环。- 疗休养共建共享：通过共建共享职工疗休养基地，搭建跨区域疗休养互动平台，不仅服务了劳模和一线职工，也促进了两省人员互访和旅游业（客源）的互通，加深了社会文化交流。
- 消费协作持续深化：利用工会系统的采购渠道、帮扶平台、电商展会以及节日慰问等场景，持续推动“黔货出山”和“广货入黔”。这直接助力贵州的特色农产品、手工艺品等开拓更广阔的市场，同时让广东的优质商品进入贵州，满足消费升级需求，最终目标是助力两地特色产业“拓市场、提名气”。
三、 保障机制：确保协作落地见效
协议的成功不仅在于蓝图宏伟，更在于执行有力。为此，协议设计了一套坚实的保障机制：
- 高层引领机制：建立由两省工会“主要领导牵头”的长效沟通机制，确保战略方向的一致性和决策效率。
- 专班对接机制：明确“专人专班”负责具体的对接与联动工作，使各项合作事宜有明确的负责人和推进团队。
- 常态化评估机制：通过常态化的调研研判和评估复盘，及时发现问题、调整策略，保证协作始终沿着正确轨道前进。
- 三级工作体系：构建“省级统筹、市县联动、全域推进”的立体化工作体系。省级层面负责顶层设计和统筹协调，市县级工会负责具体落实和项目执行，最终实现协作在省、市、县各层级的全面落地和开花结果。
总结
粤黔工会此次签署的“十五五”协作框架协议，是一份具有前瞻性和操作性的行动纲领。它超越了传统工会工作的范畴，将工会组织定位为区域协同发展的重要推动力量。协议通过劳务就业的精准匹配、职工维权的跨区联动、产业发展的深度融入、人才资源的双向流动、疗养消费的互通互促这五大支柱，以及强有力的三级保障体系，共同支撑起“提质增效、全域赋能”的总体目标。这不仅关乎千万职工及其家庭的福祉，更是粤黔两省在“十五五”时期深化区域合作、共同服务高质量发展国家战略的一次重要制度创新和实践探索。其实施效果，将为全国范围内工会组织参与东西部协作提供宝贵的“粤黔经验”。