江苏如东：向海图强，智造引领，深度融入长三角——一份来自“十五五”开局之年的高质量发展答卷
2026年，作为“十五五”规划的开局之年，江苏省如东县以其亮眼的经济数据和清晰的发展战略，展现了一幅沿海县域高质量发展的生动图景。这份来自《解放日报》的报告，系统阐述了如东如何立足自身禀赋，通过重塑产业基因、吹响向海图强号角、深化跨江融合三大战略路径，锚定“打造江苏沿海高质量发展重要增长极”的目标，全力冲刺“十五五”末地区生产总值跨越2000亿元大关。
一、 经济开局稳健，奠定冲刺坚实基础
报告开篇即以2026年第一季度的经济数据，展现了如东强劲的发展势头。全县地区生产总值同比增长5.6%，全部工业开票销售增长10%，规模以上工业增加值增幅达8.9%，多项核心指标位居南通市前列，经济运行呈现出“稳中有进、进中提质”的良好态势。这份亮眼的“答卷”不仅为“十五五”开了个好头，更为实现远期目标奠定了坚实的信心和物质基础。如东正以黄海之滨“如日东升”的姿态，在江苏沿海发展版图上描绘新的画卷。
二、 重塑产业基因：从“制造大县”到“智造强县”的跃升
作为传统的工业大县和江苏沿海重要的制造业基地，如东深谙产业是立县之本。其转型的核心在于实施“产业立县、制造强县”战略，并构建以“1+3+N”为框架的现代化产业体系。其中，“1”是基础，“3”是以新能源、新材料、新装备为核心的三大主导产业，“N”则代表未来产业的多元布局。这一体系旨在推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
1. 龙头引领与集群效应：
如东工业的底气源于其强大的龙头企业集群。2025年，三大主导产业的规模以上企业产值已达1267亿元，占全县规上工业总产值的70%；到2026年一季度，这一比例进一步提升至73%，成为县域经济当之无愧的“压舱石”。规模工业50强企业一季度实现产值306.26亿元，占比63.3%，同比增长13.85%。更值得关注的是，从本土巨头到外资企业，纷纷选择在如东“一投再投”，形成了“落地一批、建设一批、储备一批”的良性循环。例如，金红叶纸业一期产值已达50亿元，二、三期项目正稳步推进，目标是建成全球领先的浆纸一体化生活用纸产业基地；爱森公司持续增资，已启动三、四期项目；中石油江苏LNG四期工程、中天科技、桐昆集团等重大扩产项目也在加快建设。这种“以商引商”、“增资扩产”的现象，是营商环境和发展潜力的最直接证明。
2. 招商引资与服务创新：
在吸引新项目方面，如东聚焦主导产业和未来产业精准发力。2026年一季度，签约亿元以上项目56个，其中5亿元以上项目27个，成功引进了应宏科技、唯界科技等优质项目。同时，通过深挖重点外资企业增资潜力，实现了利润再投资超3400万美元。项目快速落地的背后，是如东创新的“产业发展专班跟进、全程‘保姆式’帮办”服务模式，持续擦亮“万事好通·如意办”营商服务品牌。顺天创一光纳子智慧农业项目从备案到取得施工许可证仅用两个多月，项目负责人对“如东速度”赞不绝口，这正是高效政务服务的缩影。
3. “AI+制造”赋能产业升级：
“AI+制造”是如东重塑产业基因的关键抓手。2026年2月，如东召开全县新型工业化暨“AI+制造”创新发展大会，并发布产创融合50条措施，构建“1+N”政策体系，全力推动“智改数转”（智能化改造和数字化转型）全面落地。九州星际科技有限公司是“AI+制造”融合发展的标杆案例。这家全球超高分子量聚乙烯纤维领域的领军企业，通过部署在线AI视觉检测系统，将产品优品率提升至98%以上；同时，通过AI技术与核心工艺深度融合，成功攻克了核心溶剂消耗难题，仅此一项每年可节省成本近亿元。这充分展示了人工智能技术对于提升产品质量、降低生产成本、增强核心竞争力的巨大价值。
三、 吹响“向海图强”冲锋号：将资源禀赋转化为发展胜势
“依港而兴，向海图强”是如东构建产业发展新格局、培育高质量发展新动能的战略方向。如东拥有86公里海岸线和4555平方公里海域面积，其发展重心正坚定地转向海洋。
1. 海洋经济与新能源优势：
如东已将海洋资源禀赋转化为显著的发展优势。它坐拥全国首个风电母港和亚洲最大的海上风电集群。截至报告时，全县新能源总装机容量近830万千瓦，其中海上风电装机近500万千瓦，占江苏省的36%。年上网绿色电力超过150亿千瓦时，是全县全社会用电量的1.3倍。这为如东发展零碳、低碳产业提供了得天独厚的能源基础。近年来，如东精准引进风光同场、高端海缆制造等海洋产业项目16个，推动海洋产业从“规模扩张”向“质效双升”跨越。东南大学如东海洋研究院的实质性启动，并为争创“深海资源智能勘探开发”省重点实验室而努力，为海洋经济发展提供了智力支撑。
2. 打造零碳产业“强磁场”：
如东洋口港作为全国首个千万吨级LNG接卸港，在“十五五”期间年接卸能力将达2600万吨。LNG气化过程中释放的巨额冷能（每年约62亿千瓦时）可稳定回收利用近40%，这使如东同时具备了“绿电供能”和“冷能降温”的双重优势，成为吸引国际零碳产业合作的“强磁场”。洋口港零碳产业园年绿电供应能力达70亿千瓦时，形成了“风光互补、储能托底”的稳定供能体系。
3. 布局绿色算力新赛道：
基于海量绿电优势，如东敏锐地抓住了“算力的尽头是电力”的行业趋势，正积极推动“算力追着绿电跑”，目标是打造长三角绿色低碳算电协同示范区。国内数据中心头部企业世纪互联已计划投资超50亿元，在洋口港建设绿色智算（Token工厂）项目，采用绿电直连和LNG冷能利用模式。同时，如东也在积极对接万国数据、中国移动、京东集团等企业，共建长三角绿色智算中心综合能源应用标杆。在此基础上，如东正探索“绿电+算力+产业”的融合路径，例如推动绿色算力与氢能、绿氨等协同发展，构建“风光氢储冷+算力+制造”的完整零碳产业生态，旨在将能源优势彻底转化为产业竞争优势。
四、 从“单向承接”到“双向赋能”：深度融入长三角一体化
地处长三角北翼核心区，如东紧握“靠江、靠海、靠上海”的区位优势，以“跨江融合”为战略抓手，积极推动与上海、苏南的深度协同，实现从过去的产业“单向承接”到如今的“双向赋能”转变。
1. 交通互联打开新格局：
交通是融合的先导。2025年9月，“洋口港—太仓港”集装箱航线的开通，实现了洋口港集装箱业务的“零突破”，无缝对接了长江经济带与沿海经济带，预计可带动物流成本降低20%以上。同时，通苏嘉甬铁路如东延伸段正在加快推进，未来将使如东迈入“高铁时代”，全面融入上海“1小时交通圈”，加速物流、人流、资金流、信息流的流动。
2. 产业联动塑造新优势：
在产业层面，如东通过组建专业化招商队伍，长期聚焦上海、苏南进行精准招商，多年来超过50%的项目信息和60%的企业与上海相关，形成了紧密的产业联系。一种典型的“双向赋能”协同模式已经出现：例如中天科技等如东企业，将总部和制造基地放在如东，而将高端研发中心放在上海，实现了制造腹地与创新高地的优势互补，共建跨区域产业生态。此外，如东正计划以其绿色算力优势，赋能上海、苏南的制造业企业（如用于工业仿真、研发设计以降低碳足迹）和数字科技企业（如满足大模型训练算力需求），立志成为长三角的绿色算力“补给站”。
3. 科创人才互通描绘新图景：
如东全力推动科创资源的“飞出去”与“引进来”双向协同。一方面，主动对接上海（长三角）国际科创中心，加快建设大零号湾OPC创新社区等在沪“科创飞地”；另一方面，积极吸引上海高校到如东设立科研平台，谋划打造如东金山路未来科创谷。2026年3月底在沪举办的“沪如高层次人才对接合作恳谈会”以“跨江融合 协同发展”为主题，如东县委书记杨万平明确表示上海是如东创新发展的“首选策源地”。同时，产业与创新的融合也在深化，如九州星际研究院与东华大学等行业顶尖高校合作，运用AI加速科研突破与成果转化，使跨江融合真正成为创新发展的强劲引擎。
总结
综上所述，这份报告清晰地勾勒出如东在“十五五”开局之年的发展全景图。其核心路径可以概括为：向内深耕，通过“AI+制造”和龙头集群驱动，实现传统制造业的智能化、绿色化升级，夯实产业根基；向海图强，依托得天独厚的海洋与新能源资源，布局零碳产业和绿色算力，抢占新质生产力赛道；向外融合，借助长三角一体化国家战略，通过交通、产业、科创人才的深度链接，实现从“承接者”到“赋能者”的角色转变，在区域协同中提升自身能级。 如东的实践，为沿海县域如何利用自身禀赋、把握时代机遇、实现高质量发展提供了一个具有参考价值的样本。其“如日东升”的发展态势，不仅关乎一县之未来，也正成为江苏沿海乃至长三角一体化高质量发展蓝图中的重要组成部分。