关于濮阳市深入开展树立和践行正确政绩观学习教育活动的综合报告
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文档骨架与要点提取报告
本文档为《濮阳日报》于2026年6月15日头版刊发的一篇综合性新闻报道，由记者王莹、通讯员荣静撰写。文章系统总结了自“树立和践行正确政绩观学习教育”活动开展以来，濮阳市各地、各部门（单位）围绕“学、查、改、行”四个核心环节，扎实推进该项工作、并取得阶段性实效的具体举措与成果。全文并非学术论文，而是一份具有官方宣传与经验总结性质的政情通报，旨在展示工作进展、推广典型做法、凝聚共识并指导后续实践。
以下为基于原文内容梳理的文档骨架与核心要点提取：
一、 总体概述与行动框架
文章开篇确立了本次学习教育活动的总基调与行动逻辑。全市各级党组织以高度的政治自觉组织实施，核心特征是 “一体推进学查改” ，即将学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制等环节同步开展、贯穿始终。最终目标是 “将学习教育成果转化为服务民生关切、推动高质量发展的实绩实效” 。这构成了全文叙述的总纲领，后续所有具体案例均在此框架下展开。
二、 核心实践环节与具体举措
全文主体部分按照“学、查、改、行”的内在逻辑，分四个板块详细列举了各县区、各市直单位的代表性做法。
（一）第一板块：学深悟透，入脑入心
本板块聚焦理论学习环节，强调通过差异化、精准化的学习方式，推动正确政绩观内化于心。关键要点包括：
- 目标导向：聚焦“四个深入学习”，旨在实现思想上的“正本清源、固本培元”。
- 分类施教：
- 台前县：打造 “分层分类+精准滴灌” 学习品牌。针对领导干部、普通党员、流动党员等不同群体，采取“领学促学”、“线上线下融合学”、“云端课堂常态学”等差异化措施，旨在实现学习全覆盖、打通学习堵点。
- 市退役军人事务局：构建 “班子带头示范领学、党支部全面覆盖学、青年理论学习小组专题研学” 的三级学习格局，并利用专题学习会、名家讲坛等多种载体。
- 体系化与规范化：
- 市委党校：发挥主阵地作用，将正确政绩观培育纳入年度主体班核心课程，创新搭建 “高端讲堂、案例教学、专题讲授” 多元教学体系。
- 市住房和城乡建设局：坚持 “专班化推进、规范化运行、精细化落实” ，针对学习研讨中的5项重点工作制订“图解图表”，细化12项措施，实现 “一图读懂、按图推进” 。
（二）第二板块：刀刃向内，真查实找
本板块聚焦问题查摆环节，强调以严肃态度和多维方法精准识别政绩观偏差问题。关键要点包括：
- 方法论指导：严格落实 “三个对照” 要求，运用 “查、兜、找、提、交、筛”六字工作法 ，确保问题找准、找实、找具体。
- 审核把关机制：
- 濮阳县：建立 “专班预审+交叉互审” 双重把关机制，对问题清单严格审核，确保见底清零。
- 经开区：实行 “一把手初审、班子复审、专班汇审” 三级把关，对查摆不严不实的坚决退回重查，杜绝遮丑护短。
- 问题来源多元化：
- 示范区：通过上级交办、自身对照、集体审议，结合班子摸排、部门征集、 “四下基层” 排查等多种渠道，实现问题排查全覆盖、无盲区。
- 濮阳日报社：坚持 “四个对标” （对标习近平总书记重要论述、部门职责、群众急难愁盼、巡察监督事项），精准查找短板弱项，并动态更新问题清单。
（三）第三板块：立行立改，标本兼治
本板块聚焦整改整治环节，强调“当下改”与“长久立”相结合，将问题清单转化为成效清单。各部门结合自身职能，针对具体领域问题开展专项整治，是本篇报道中案例最丰富、最体现“实绩实效”的部分。关键案例与要点包括：
- 建章立制，固化成果：
- 范县：立足长效治理，累计修订、出台《民生实事督导办法》等制度机制102项，旨在实现 “解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞” 。
- 市发展改革委：创新建立 “起草部门自评估+发展改革委综合评估+重点文件多部门联评”三级评估体系 ，将是否存在 “翻烧饼”、急转弯及收缩性风险 作为刚性评判标准，评估文件15份，实现收缩性、抑制性政策 “零出台” 。
- 市人民医院：推进制度 “立改废释” ，修订医药代表接待、廉洁从业等7项制度，以刚性制度规范运营。
- 专项治理，回应关切：
- 市委宣传部：以整治高额彩礼为突破口，打出 “现场会部署+方案引领+村规约束”组合拳 ，并加强媒体宣传，推动移风易俗。
- 市委网信办：聚焦未成年人网络生态，开展专项行动，清理不良信息1万余条，处置违规账号18个，健全跨部门协作机制。
- 市教育局：针对未成年人违法问题，启动 “护苗行动”“万师访万家”“防辍筑基”三大行动 ，实行教师与特殊群体学生“一对一”结对，完善控辍保学长效机制，报道称二季度相关案件显著减少。
- 市信访局：以信访积案攻坚为突破口，通过专题部署、专项排查、专班推进、专责评查，推动化解182件重点积案，并对5个县（区）和5个乡镇（街道）进行约谈提醒。
- 市房地产事务中心：针对物业服务问题，联合印发专项整治工作方案，指导各县区开展行动，打造 “线上+线下”立体监督网 。
- 机制创新，提升效能：
- 市行政审批和政务信息管理局：针对12345热线跨部门诉求协调问题，建立热点难点诉求定期梳理、提醒函督办、专题协调会商等机制，推动从解决 “一件事” 向治理 “一类事” 提升。
（四）第四板块：知行合一，实干笃行
本板块聚焦成果转化环节，强调将学习教育的成效最终体现到推动高质量发展和解决群众急难愁盼的具体行动上，是“政绩观”落实的最终检验。关键案例与要点包括：
- 党建引领基层治理：
- 清丰县：依托 《民意政声直通车》“7912345”小事快办服务热线 ，推出 “群众点单、支部派单、党员接单、群众评单” 闭环办理模式，累计办理民生“微实事”617件。
- 市委社会工作部：推行 “征、定、备、商、办”五步工作法 ，打造 “小马扎议事会” 等流动协商载体，融入地方文化（龙都孝道文化），实现 “事心双解” 。报道称已开展协商1795场，化解纠纷4017件，满意度达96.56%。
- 聚焦民生保障：
- 市人力资源和社会保障局：创新实施农村 “零就业家庭”动态清零行动 ，探索形成 “1355”帮扶措施、“3721”限时响应机制 ，通过多种渠道拓宽就业，报道称帮扶就业率达70.24%，黄河滩区迁建家庭就业率达86.52%。
- 服务经济发展：
- 市农业农村局：深耕秸秆 “收、储、运、用”全链条 ，构建三级收储体系，配备离田机械，以产业化破解禁烧难题。
- 市商务局：聚焦企业难点堵点，开展政策宣讲、政银企对接等活动，落实稳外贸政策，为35家企业争取资金390万元。
- 市市场监管局：上线 公平竞争审查智慧化监测平台 ，创新构建 “五位一体”智慧监管体系 ，实现政策措施全覆盖审查、全过程留痕，将审查周期从15天缩短至7天，报道称此为全国统一大市场建设提供了 “濮阳方案” 。
三、 总结与价值导向
文章结尾部分进行了升华总结，点明了整个学习教育活动的核心价值判断标准：
- 根本宗旨：“为民造福是最大政绩”。
- 检验标尺：“群众满意度是检验政绩的‘第一标尺’”。
- 未来承诺：全市广大党员干部表示将持续一体推进学查改， “以民心为尺、以实干为笔” ，努力交出经得起实践、人民和历史检验的实绩答卷。
总结性要点归纳：
- 系统性：活动并非单一的学习或整改，而是一个包含“学、查、改、行”四个紧密衔接、一体推进环节的完整闭环系统。
- 实践性：强调理论联系实际，所有学习、查摆的最终落脚点都是具体的整改行动和发展实绩，反对空谈。
- 问题导向：无论是查摆问题还是整改整治，都紧密围绕具体领域、具体工作中的短板和群众反映强烈的突出问题展开。
- 机制创新：多处提及了具有地方或部门特色的工作方法、机制和品牌（如“图解图表”、“六字工作法”、“五步工作法”、“小马扎议事会”、“1355”措施等），体现了在落实顶层设计过程中的探索与创新。
- 数据支撑：报道中引用了大量具体数据（如出台制度数量、化解案件数量、办理实事数量、就业率、审查周期缩短天数等），增强了所述成效的可信度与说服力。
- 民生导向：最终的价值评判明确指向“为民造福”和“群众满意度”，所有工作的成效都试图用量化或质化的方式体现在民生改善和群众获得感上。
综上所述，该文档是一份结构清晰、案例详实的工作总结与经验汇报，全面展示了濮阳市在特定政治学习教育活动中，如何通过顶层设计、分层实施、机制创新和实效考核，将抽象的政治理念转化为具体的地方治理实践与民生发展成果。