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中国一带一路倡议的环境治理

期刊:Environmental PoliticsDOI:10.1080/09644016.2023.2251372

这篇文档属于类型b,即一篇学术论文,但不是单一原创研究的报告,而是一篇专题讨论的导论文章。以下是针对该文档的学术报告:

本文由Yixian Sun(英国巴斯大学社会与政策科学系)、Joanna I. Lewis(美国乔治城大学埃德蒙·A·沃尔什外交学院)和Johannes Urpelainen(美国约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院)共同撰写,发表于2023年10月31日的《Environmental Politics》期刊第32卷第7期。文章的主题是探讨中国“一带一路”倡议(Belt and Road Initiative, BRI)的环境治理(environmental governance),旨在填补现有研究中对BRI环境影响的治理机制及其演变过程的空白。

主要观点一:BRI的环境治理动态变化

文章首先回顾了BRI自2013年启动以来的发展历程,指出BRI已成为中国推动国际发展合作的重要政策框架,尤其是在基础设施投资领域。然而,大规模基础设施开发,特别是在生物多样性丰富的地区和环境法规薄弱的国家,引发了广泛的环境担忧。与此同时,中国政府近年来逐渐强调绿色发展,包括在海外投资中推广“绿色BRI”。文章指出,BRI的环境治理在过去十年中经历了显著变化,尤其是在新冠疫情后,中国似乎转向更小规模、更精准且标准更高的项目。这一动态变化为研究BRI环境治理的政策和制度提供了重要契机。

主要观点二:现有研究的不足与研究目标

文章指出,尽管BRI对全球和地区环境政治具有重大影响,但环境政治学领域对此现象的关注仍然不足。现有文献主要集中在BRI的政治目标及其对东道国的社会经济影响,而对BRI如何影响不同背景下的环境与可持续发展,以及这些影响如何被管理的问题尚未得到充分探讨。此外,尽管中国在推动绿色BRI方面表现积极,但相关治理机制的有效性和意图仍受到质疑。因此,本文旨在通过专题讨论,填补这一研究空白,深入分析中国与东道国机构之间的互动,以及推动绿色BRI治理的新政策和制度。

主要观点三:专题讨论的核心问题

本文提出了两个核心研究问题:第一,尽管BRI在低碳投资方面受到批评,但很少有研究探讨支撑这一模式的制度和政治过程。文章强调,需要研究中国与东道国机构之间的互动如何导致不同类型项目的环境与气候影响。第二,考虑到中国在绿色BRI中的积极推动,文章呼吁探讨是什么驱动了中国行为者制定新政策和制度,以及这些政策和制度如何实际管理BRI的环境影响。通过对这些问题的探讨,文章旨在揭示BRI环境治理的现有原则和机制,并阐明中国对全球环境治理的影响。

主要观点四:专题讨论的文章概述

本文介绍了专题讨论中的五篇文章,这些文章从不同角度探讨了BRI环境治理的演变。例如,Liu等人(2022)通过比较巴基斯坦和印度尼西亚的能源投资,分析了中国与东道国机构之间的互动如何影响清洁能源投资。Chiyemura等人(2023)则研究了非洲国家(如南非和埃塞俄比亚)的机构环境如何制约中国的可再生能源投资。此外,Geng和Lo(2022)探讨了“一带一路”绿色发展国际联盟(BRIGC)的治理路径,而Davidson等人(2023)则分析了中国停止海外煤电项目融资的政策背景。Gong和Lewis(2023)则研究了国际行为者在绿色BRI治理中的角色。这些文章共同揭示了BRI环境治理的复杂性和多样性。

主要观点五:未来研究议程

文章最后提出了三个未来研究方向:第一,在中美地缘政治竞争的背景下,探讨大国竞争如何影响中国海外投资的可持续性治理。第二,关注中国海外投资决策过程中的制度发展与演变,揭示塑造治理机制的力量。第三,强调东道国的能动性,研究东道国行为者和机构如何塑造中国投资的实地影响。文章认为,随着BRI的进一步发展,其环境治理体系也将发生质的变化,因此需要更多研究来理解这一现象对全球和地方环境政治的影响。

文章的意义与价值

本文的重要意义在于填补了BRI环境治理研究领域的空白,并为未来研究提供了明确的方向。通过专题讨论,文章不仅揭示了中国与东道国机构之间的复杂互动,还探讨了推动绿色BRI的政策和制度的有效性。此外,文章提出的研究议程为理解中国海外投资的环境影响及其治理机制提供了理论框架,具有重要的学术价值和政策意义。

本文通过系统梳理BRI环境治理的演变过程,揭示了现有研究的不足,并提出了未来研究的关键方向,为环境政治学领域提供了重要的理论贡献和实践指导。

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